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新季玉米收購坎要過順勢而為贏主動
作者: 點擊:524 日期:2017-02-16    [] [] []
2016年新季玉米收購期將至,由於對市場諸多不確定因素的擔心,玉米庫存壓力仍未能得到有效改善。農業部部長韓長賦日前在黑龍江省調研時指出:“要千方百計搞好今年糧食收購,特別是玉米收購。今年玉米收購在東北是難過又必須過的坎;要培育完善糧食收購多元主體,走中儲糧、地方國有糧食收儲企業和多元主體共同收購的新路。”麵對市場化收購供需雙方有喜有憂,如何才能做到未雨綢繆、多措並舉,順應收儲製度改革的變化,贏得玉米市場化收購的主動權,是當前韩国电影网麵臨的重要任務。
玉米市場供需現狀
截至8月底,政策性玉米通過競價交易平台累計投放量達到7464萬噸,累計成交量為1584萬噸,成交率21.22%。據國糧信息中心9月份預測,2016/2017年度我國玉米產量為21950萬噸,進口量100萬噸。總消費量為19891萬噸,其中飼用消費11850萬噸、工業消費6070萬噸。年度結餘量為2159萬噸。與上年度相比總產量減少508萬噸,進口量減少220萬噸,總消費增加2088萬噸,年度結餘量減少2816萬噸。
預測數據的利好變化源於供給側改革各項措施的穩步推進,加之局部地區天氣原因造成的局部減產。而根據我國經濟發展情況以及玉米供需現狀,要達到真正的去庫存還需手段多樣且把控節奏,或將持續幾年或更長時間。
改革著力點導向“恢複均衡”
目前改革麵臨玉米供大於求、市場化收購和產區局部因天氣原因減產 三道無形的坎,這些對於東北玉米種植戶而言,是三道難過可又必須過的坎。
市場化改革關聯的都是農民的切身利益。因此,為使供給體係更好適應需求結構變化,國家將著力點導向“恢複均衡”。繼提高加工產品出口退稅後,傳聞對東北吉黑兩省的深加工企業給予潮糧期加工補貼,旨在提升企業的新糧收購和存儲的主觀意願,寄希望於能夠增加玉米深加工的消費量。直觀地看,對目前舉步維艱的深加工企業相當於一支加量的強心劑。畢竟深加工消費規模是由生產成本和產品市場需求兩方麵決定的,所以,這“一退兩補”能夠在多大程度上減輕當前玉米供大於求和深加工產品市場需求不足的結構性矛盾,有待在今後實施過程中進一步觀察。但是從供給側結構性改革的全局來看,此項補貼實際上是一舉多得的有利市場化收購改革順利進行的措施。
首先,可以直接提振加工企業的收購和生產加工的積極性,增加玉米消費總量;其次,可以間接地對市場收購價格起到支撐作用;再次,可以在一定程度上增加主產區農民收入。另外,最主要的還可通過這一臨時補貼政策最大限度減輕庫存過大和第一年取消臨儲收購對市場價格形成的壓力,以保障玉米市場化收購的紮實推進。
新季玉米市場展望
8月份的經濟數據顯示:2016/2017年度我國經濟將呈現回穩跡象。
市場需求略顯暖意。9月1日發布8月份中國製造業采購經理指數(PMI)為50.4%,比上月上升0.5個百分點,重回臨界點之上,以及電廠耗煤量、高爐開工率等高頻數據相互印證,
反映出我國內需在一係列穩增長政策支持下有些許回暖。
飼用消費呈恢複性增長。綜合考慮養殖周期母豬存欄和生豬存欄增加因素與進口替代穀物的減少效應,預計2016/2017年度玉米飼用消費量較上年度約增加16.7%,不過,從未來2~3年的趨勢看,養殖行業對玉米的需求變化不會太大。隨著我國人口結構老齡化程度的不斷提升和飲食消費多元化取向,對肉類消費的需求增速將趨於平緩。
工業消費政策性利多。近幾年,市場化改革將使原料價格處於下行弱勢,這利好玉米深加工企業的成本控製。同時,出口產品退稅率的提升及定向和國家的獎補政策激勵或可刺激加工需求的抬升,預計2016/2017年度工業消費增加約7.6%。全球經濟延續總體疲弱的發展態勢,和中國經濟一樣處於艱難的調整時期,所以即使目前拓寬多個行駛的快車道,而因下遊需求出口消化有限還是會使政策激勵大打折扣。
多措並舉做好新糧收購
展望後市,麵對今年市場化收購頭一年的新形勢,市場會有許多波動和不確定性。當前首要任務是做好新季玉米收購相關的工作。
一是加強宣傳力度,引導農民丟掉幻想、改變慣性,走出誤區。
二是需要金融、財政等各方麵完善配合收儲製度的改革,提供收購資金的保障以及各級政府有關職能部門的大力支持,從而激活市場,使有能力收購的各類收儲企業積極參與新糧收購,形成中儲糧、國有收儲企業和有資質的足夠市場主體進入市場;還應對產銷區合作、代收代儲等市場流通形式提供政策和資金方麵的支持,構成各類企業多元化市場收購格局。
三是注重玉米產業鏈的產銷銜接,鼓勵國內下遊產業鏈有市場營銷能力的企業建設糧食加工、倉儲一體化項目,並且憑借政策惠顧帶動產業升級和技術改造,通過合理的政策與市場工具創造新的需求等。要積極應對市場化收購帶來的新挑戰,主動作為、化險為夷。
同時,建議不宜過度看空市場,隻要未雨綢繆、多措並舉、順勢而為,就能夠適應市場化收購的新變化,供給側結構性改革才能夠穩步推進。

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